Dans la perspective de l'évaluation globale des accords de partenariat pour la pêche durable (APPD) qui sera réalisée par la Commission en 2021, l'auteure met en évidence les points clés qui devront être évalués du point de vue des impacts sur les communautés côtières africaines. L'auteure suggère également des améliorations essentielles à apporter pour l'avenir des APPD afin qu'ils répondent mieux aux besoins de ces communautés.
Une nouvelle évaluation révèle que les engagements en matière de transparence des bénéficiaires effectifs sont encore peu mis en œuvre dans les pays de l’OEACP, en raison de cadres juridiques insuffisants. Des possibilités claires existent toutefois pour accélérer les progrès et renforcer la responsabilité, l’équité et la durabilité de la gouvernance des pêches.
La gouvernance de la pêche dans l’UE devrait passer de l’unité « navire » à l’unité « entreprise », en s’inspirant sur certains aspects du modèle chinois de pêche loitaine. Malgré les avancées de l’UE en matière de contrôle des bénéficiaires effectifs, l’article appelle à conditionner les subventions, renforcer la conformité et étendre la responsabilité des entreprises à l’échelle mondiale.
Lors de la 14e Conférence ministérielle de l'OMC à Yaoundé, les ministres ont réaffirmé leur engagement à poursuivre les négociations sur les subventions à la pêche préjudiciables. Si l'accord «Fish 1» de 2025 marque une avancée, des inquiétudes persistent concernant les flottes industrielles, la surcapacité et les répercussions sur la pêche artisanale.
Bien que l'APPE entre l'UE et Maurice génère des retombées macroéconomiques mesurables, ces avantages restent largement invisibles pour les communautés de pêche artisanale. Les autrices mettent en avant le manque de transparence, l'impact limité sur le développement côtier, les problèmes de gouvernance et l'accès inéquitable aux ressources, et plaident en faveur d'un modèle de partenariat dans le domaine de la pêche plus inclusif et centré sur les communautés.
L’accord de partenariat pour une pêche durable entre l’UE et la Mauritanie est une opportunité pour concrétiser la « nouvelle génération » d’accords annoncée par la Commission, qui devrait mettre l'accent sur le partage équitable des bénéfices, le développement local et le bien-être des communautés côtières qui dépendent de la pêche.
