13 organisations de la société civile et des organisations de pêche artisanale (OSC et PA) signent une déclaration commune lors de la 13e session du Sous-Comité de l'aquaculture de la FAO, un forum de consultation et de discussion qui conseille le Comité des pêches (COFI) sur les questions techniques et politiques relatives à l'aquaculture.

Dans cet article, l’auteure examine plusieurs éléments de l’accord de partenariat de pêche durable entre l’Union européenne et le Gabon du point de vue de la pêche artisanale locale. Elle soulève aussi des questions de gouvernance des océans plus générale, particulièrement suite à l’échange dette-contre-nature entre le Gabon et l’ONG américaine TNC, et le rôle que l’UE doit jouer dans la promotion de la transparence et la participation des parties prenantes.

Dans cet article, l'auteure examine le projet de déclaration politique de ce sommet de haut niveau sur l'objectif de développement durable n° 14 « vie aquatique » à la lumière des revendications des organisations de pêche artisanale participant à la conférence. Elle souligne à cet égard l'incapacité de cette conférence des Nations unies sur l’océan (UNOC) à intégrer une approche fondée sur les droits humains dans la conservation des océans, faisant écho aux critiques formulées par les rapporteurs spéciaux des Nations unies sur les droits humains et les organisations de la société civile.

Alors que la Commission européenne lance une campagne pour promouvoir la consommation de produits aquacoles de l'UE, plusieurs ONG mettent en garde contre des développements inquiétants dans le secteur de l'aquaculture et rappellent que certaines formes d'aquaculture sont néfastes et ont un impact sur les moyens de subsistance des communautés de pêche artisanale à travers le monde.

L'UE devrait garantir des processus décisionnels équitables et fondés sur les droits humains en ce qui concerne l'utilisation des océans, en assurant la protection des plus vulnérables face aux industries plus puissantes de l'économie bleue. Compte tenu du rôle de la pêche artisanale dans la sécurité alimentaire et de l'éradication de la pauvreté dans les pays en développement, nous examinons également comment l'UE peut soutenir la pêche artisanale et la gestion durable des pêches dans le cadre de son partenariat océanique avec les pays africains.

La pêche artisanale est menacée par la concurrence des flottes industrielles étrangères, le déclin des ressources halieutiques et les mesures de gestion qui nuisent à leur développement durable. Alors que les projets financés par l'UE visent à résoudre ces problèmes en promouvant une gouvernance durable de la pêche, des défis structurels, notamment l'application inadéquate de la Zone d'exclusion côtière (ZEC), subsistent.

Dans cet article qui traite du renouvellement du protocole de l’APPD UE-Guinée-Bissau, l’auteure, d’une part, passe en revue les points essentiels de l’accord du point de vue de la pêche artisanale locale et relaye ses demandes et, d’autre part, détaille l’aspect de la durabilité : bien que le protocole ne permette pas aux flottes européennes de pêcher des petits pélagiques en situation de surexploitation, au moins 4 navires d’origine européenne se seraient repavillonés en Guinée-Bissau et pêcheraient ces espèces, mettant à mal la sécurité alimentaire de la région et concurrençant la pêche artisanale.

L'auteure formule 4 recommandations qui vise à rendre la dimension extérieure de la PCP plus efficace : (1) l'UE devrait passer d'accords d'accès à des accords de gouvernance des pêches, (2) tout en continuant à soutenir la participation éclairée des parties prenantes dans les pays tiers ; (3) elle devrait veiller à ce que tous les navires d'origine européenne, y compris ceux qui se repavillonnent, respectent les normes de durabilité ; et (4) elle devrait s'engager activement au niveau international à promouvoir des accords d'accès transparents, équitables et durables applicables à toutes les flottes d'origine étrangère qui pêchent dans les pays en développement.